【新時代 新征程 新偉業(yè)——鄉(xiāng)村行·看振興】盤活方寸地 打造“致富園”
——陵川縣大力發(fā)展庭院經(jīng)濟力促群眾增收
今年的中央一號文件明確提出,“鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟”。陵川搶抓創(chuàng)建省級“高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟示范縣”的契機,突出文旅康養(yǎng)、道地藥材、特色種養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、因鄉(xiāng)謀劃、因村推進、因戶施策,通過龍頭帶動、股份合作、互助托管、自營發(fā)展四種模式,針對性地打造具有陵川特色的“六類”庭院經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài),繪就了一幅百花齊放的特色庭院經(jīng)濟增收新畫卷。
出臺政策支持農(nóng)戶參與
初冬時節(jié),驅(qū)車離開陵川縣城向東南行駛20多公里,便來到馬圪當鄉(xiāng)后郊村,在村黨支部書記、村委會主任李建利的引領下,記者見到了村民陳廣法,談起今年的收益,老陳打開了話匣子:“在政府的扶持下,房前屋后我移栽了半畝多連翹,再加上養(yǎng)的70多箱蜂,今年收入比去年多了不少。沒想到,這身邊不起眼的院子成了我增收的聚寶盆。”
有政策扶持,群眾增收更有保障。為推動庭院經(jīng)濟組織實施,陵川縣出臺《關(guān)于扶持脫貧戶及監(jiān)測戶大力發(fā)展庭院經(jīng)濟促進穩(wěn)定增加收入的實施方案》和《庭院經(jīng)濟示范縣創(chuàng)建方案》,并成立由縣委、縣政府主要負責人任“雙組長”的庭院經(jīng)濟工作領導組,全面加強對高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導。
在出臺指導性政策的同時,陵川縣還制定庭院經(jīng)濟配套措施予以支持。在規(guī)劃引導方面,結(jié)合縣域主導產(chǎn)業(yè)及各地資源稟賦,分業(yè)態(tài)制定了庭院經(jīng)濟實用性規(guī)劃。在組織帶動方面,鼓勵村集體組織群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟,根據(jù)情況給予示范村、經(jīng)營主體、個人相應額度的資金扶持或獎補。在整合用地方面,對利用閑置宅基地和其他閑散土地發(fā)展庭院經(jīng)濟的,根據(jù)用地性質(zhì),減免3年—5年用地租金。在基礎配套方面,村集體統(tǒng)籌解決農(nóng)戶用水、用電、通路、排污等基礎設施配套,所需費用減半。
同時,陵川縣還在資金保障、技術(shù)服務、金融扶持、銷售保障等方面,制定了相應的具體措施,全力支持庭院經(jīng)濟發(fā)展。
陵川縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記畢雪忠說:“我們根據(jù)實際情況,組織縣直相關(guān)職能部門對完成庭院經(jīng)濟建設任務的村、戶進行實地驗收,查規(guī)模、查質(zhì)量、查投入、查效益,形成驗收檔案。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,逐戶逐條反饋,限期進行整改。對符合驗收標準、達到規(guī)模效益的村、戶,落實扶持政策,兌現(xiàn)獎補資金。”
因地制宜發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)
景色宜人,收入喜人。“這幾年,我利用自家的三間房開了民宿,效益不錯,今年就能把20萬元貸款還清。”古郊鄉(xiāng)松廟村村民王新紅笑著對記者說。由于身體原因,王新紅無法外出打工,得益于“政府貼息、免費擔保”的金融政策,他守家在地開起了民宿,節(jié)假日游人爆滿。駐村第一書記張云博說,王新紅只是松廟村經(jīng)營農(nóng)家樂的普通一員,在村里比他收入高的人還有不少。
離開古郊鄉(xiāng)松廟村,來到奪火鄉(xiāng)鳳凰村。“今年連翹走俏,價格高,我一個老人也有數(shù)萬元的收入。”71歲的脫貧戶張美妞在自己房前屋后的10多畝山地上種了連翹,她給記者算了一筆賬,“按照一畝地采200斤連翹、一斤連翹20元算,僅連翹一項,我就能收入4萬元。”
文旅康養(yǎng)和中藥材是陵川縣兩大特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎扎實,帶動效果良好。在庭院經(jīng)濟發(fā)展中,陵川縣一方面以太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶建設為契機,引導農(nóng)戶對現(xiàn)有房屋設施進行提升改造,大力發(fā)展以休閑采摘、康養(yǎng)度假、清涼避暑、觀光體驗為內(nèi)容的庭院農(nóng)家樂;另一方面,結(jié)合村莊綠化、美化,積極引導農(nóng)戶利用自家庭院和村莊周邊荒地荒山荒坡等閑置資源,大力種植連翹、桔梗、金銀花等中藥材,集中連片打造庭院藥材園,讓群眾在家門口種藥材、采藥材、賣藥材。
“我們將各家各戶房前屋后的閑置空地進行了充分整合,并依托村里光照充足、土質(zhì)優(yōu)良、水源充沛的優(yōu)勢,引進栽種了紅瑪瑙等優(yōu)質(zhì)櫻桃樹苗。”陵川縣附城鎮(zhèn)蓋城村黨支部書記、村委會主任焦志軍介紹,今年種植的櫻桃樹到2025年就能進入盛果期,每株預計可采摘櫻桃15公斤左右,按目前市場價格每公斤30—40元計算,一棵樹苗能賣400元左右,預計實現(xiàn)年銷售收入140萬元,戶均增收2400元。
在扶持政策的引導下,庭院經(jīng)濟在陵川縣發(fā)展迅速,每個村莊的庭院都散發(fā)著不一樣的生機。目前,陵川縣已在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個村發(fā)展起庭院農(nóng)家樂、庭院藥材園、庭院花果園、庭院小作坊、庭院養(yǎng)殖園、庭院蔬菜園“六類”業(yè)態(tài)的庭院經(jīng)濟6000多戶,將“靜資源”變?yōu)榱恕皠淤Y產(chǎn)”,將“荒廢地”變成了“致富田”。
創(chuàng)新模式帶動群眾增收
“我們合作社負責技術(shù)培訓,村民學好技術(shù)后,就可以把蜂帶回自己家養(yǎng)殖,每箱蜂平均能產(chǎn)15斤蜂蜜,每斤蜂蜜按50元算,10箱蜂就可以收入7500元。”古郊鄉(xiāng)潘家掌村中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社的楊國興經(jīng)常會利用農(nóng)閑季節(jié)給村民講解中蜂養(yǎng)殖技術(shù)。
潘家掌村位于國家級中蜂養(yǎng)殖標準化示范區(qū),有著15年養(yǎng)蜂經(jīng)驗的養(yǎng)蜂能手楊國興,在陵川縣蜂業(yè)協(xié)會的扶持下,創(chuàng)辦了中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社。今年4月份,潘家掌村為10戶脫貧戶每戶免費發(fā)放10箱中蜂,楊國興的中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂托管代養(yǎng)協(xié)議,形成了獨具特色的“協(xié)會+集體+合作社+農(nóng)戶”庭院“小蜂園”互助托管發(fā)展模式。
“現(xiàn)在正是燈籠的銷售旺季,在家里就能扎燈籠架,廠里專程派車來拉,十分方便。”隨著手中的燈籠骨架安裝完畢,附城鎮(zhèn)豐西村村民張建梅將自家院中安裝好的骨架歸置箱內(nèi)。如今她靠著做燈籠,一個月能賺近2000元。村黨支部書記王永安說,豐西村通過“傳統(tǒng)手工藝+村集體+幫扶車間+農(nóng)戶”的庭院“小作坊”發(fā)展模式,讓村民們實現(xiàn)了“掙錢顧家”兩不誤。
在庭院經(jīng)濟發(fā)展過程中,陵川縣堅持強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),本著庭院小規(guī)模、區(qū)域大群體的產(chǎn)業(yè)格局,以村、片區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,依托村級集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)營主體,探索出龍頭帶動、股份合作、互助托管、自營發(fā)展四種庭院經(jīng)濟發(fā)展模式,每一種模式都將農(nóng)戶鏈接在產(chǎn)業(yè)鏈上。
庭院經(jīng)濟的發(fā)展,不僅讓陵川縣村級集體經(jīng)濟一池“活水”競相噴涌,還“鏈”動農(nóng)戶在增收致富的道路上越走越寬、越走越遠,目前,全縣農(nóng)家樂達到1500余家、床位3萬多張,戶均年收入達6萬元以上;全縣8000余農(nóng)戶在家門口種藥材、采藥材、賣藥材、穩(wěn)增收,戶均增收3000元以上;中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達2.6萬余箱,2000余農(nóng)戶參與其中,戶均增收6000元以上;“小作坊”帶動3600余弱勞動力、半勞動力實現(xiàn)了在家捧上“飯碗”,人均增收5000元。(記者李全宏)
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