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深化司法行政改革 山西以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
10月23日,山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),山西省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況,并回答記者提問。
“省司法廳扎實(shí)履行立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等工作職能,為全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”山西省司法廳副廳長、新聞發(fā)言人馬慧健介紹。
法治山西建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)
持續(xù)深化法治山西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)試點(diǎn)工作,山西省司法廳積極探索市域、區(qū)域、縣域不同層面一體建設(shè)路徑,加快補(bǔ)齊法治領(lǐng)域短板弱項(xiàng),形成了一批法治建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),山西省法治建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。
同時(shí),組織開展不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策專項(xiàng)清理工作,對(duì)涉企政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和相關(guān)政策文件進(jìn)行全面起底,有效破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙。部署開展涉外法律服務(wù)提升行動(dòng),建立山西省涉外法治研究基地、涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地,加快補(bǔ)齊山西省涉外法治建設(shè)短板。
在全省選拔優(yōu)秀律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調(diào)解員組建“服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)”,通過預(yù)約服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、協(xié)作服務(wù)、駐點(diǎn)服務(wù)等多種方式提供公益性法律服務(wù)。
自2018年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度正式實(shí)施以來,省司法廳共審核授予20046人法律職業(yè)資格,為全面依法治省選拔、儲(chǔ)備和輸送了大量法治人才。
法治政府建設(shè)加快突破
強(qiáng)化政府立法審查職能,“十四五”以來,經(jīng)山西省司法廳立法審查,省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案42件,制定出臺(tái)省政府規(guī)章27件,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境、民生保障等多方面,行政立法質(zhì)量和效率持續(xù)提升。
對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、關(guān)系群眾切身利益的法規(guī)規(guī)章立法項(xiàng)目,廣泛采用實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、引入第三方評(píng)估等方式,面對(duì)面聽取相關(guān)市場(chǎng)主體和群眾意見,讓立法工作更接“地氣”、更有“溫度”。
進(jìn)一步擴(kuò)大行政復(fù)議受案范圍,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,將促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的理念貫穿行政復(fù)議辦案全過程,今年前三季度,全省新收行政復(fù)議案件8153件,同比增長123.7%,行政復(fù)議案件與一審行政訴訟案件比例達(dá)到2.27:1,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用發(fā)揮越來越明顯。
部署開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),組織對(duì)全省行政執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn),推動(dòng)各行政執(zhí)法部門普遍建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、制定行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題開展專項(xiàng)整治,全省行政執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。
法治社會(huì)建設(shè)夯實(shí)根基
聚焦?jié)M足法律服務(wù)資源薄弱地區(qū)人民群眾基本法律需求,連續(xù)6年在全省開展“免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”,通過全省117個(gè)縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中心、1300余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站,組織4200余名專業(yè)法律服務(wù)人員,為群眾提供免費(fèi)法律咨詢263萬余人次,辦結(jié)特殊群體法律援助案件5萬余件,切實(shí)解決了大量法律問題,有效維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益。
同時(shí),組織召開全省現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),著力打造“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”,推動(dòng)法律服務(wù)更加便捷高效。
此外,還打通了監(jiān)獄、戒毒所和各地司法所信息壁壘,創(chuàng)新建立監(jiān)獄服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員與家屬遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng),并開發(fā)了手機(jī)端預(yù)約小程序,極大地方便了家屬會(huì)見需要,目前已累計(jì)開展遠(yuǎn)程視頻會(huì)見15.52萬次,有效解決了家屬因身體不便、經(jīng)濟(jì)困難、交通不便等原因?qū)е碌摹皶?huì)見難”問題。
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