山西依法興旅 推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
人民網(wǎng)太原7月29日電(武笑)7月26日,山西省十四屆人大常委會第十三次會議通過了《山西省旅游發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》),自今年11月1日起施行。
《條例》作為全國旅發(fā)大會召開后省級層面出臺的首部旅游領(lǐng)域地方性法規(guī),時機和意義重大。29日上午,山西省人大常委會辦公廳召開《山西省旅游發(fā)展促進條例》宣傳實施推進會,對條例的宣傳實施進行安排部署,全面推進條例落地見效。
《山西省旅游發(fā)展促進條例》宣傳實施推進會現(xiàn)場。陳璐瀅 攝
據(jù)了解,《條例》以貫徹新發(fā)展理念、促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展的原則,圍繞推進體制機制改革,激發(fā)市場活力、壯大旅游產(chǎn)業(yè)主體,促進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài),提升服務(wù)水平等,通過5章47條進行了系統(tǒng)規(guī)范,包括總則、產(chǎn)業(yè)促進、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)提升和附則。
“《條例》施行后,必將對完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,推動實現(xiàn)山西旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠,發(fā)揮重要作用。”山西省人大法制委主任委員蔡汾湘對立法情況進行通報。《條例》共5章47條,包括總則、產(chǎn)業(yè)促進、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)提升和附則,主要規(guī)定了五方面內(nèi)容:堅持正確政治方向,貫徹落實旅游工作重要指示;注重資源保護,推動旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;突出產(chǎn)業(yè)促進,強化旅游發(fā)展要素保障;立足資源稟賦,豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給;堅持旅游為民,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
“突出了促進型立法基調(diào),堅持了問題導(dǎo)向,體現(xiàn)了山西特色。”關(guān)于《條例》的亮點特色,山西省人大常委會民宗僑外工委副主任盛佃清進行介紹。比如,《條例》大篇幅著墨,對設(shè)立旅游發(fā)展專項資金、項目用地保障、金融支持、人才培養(yǎng)、宣傳推廣、區(qū)域協(xié)作等作了規(guī)定。旅游公共服務(wù)方面,為適應(yīng)旅游消費大眾化、出游個性化、需求品質(zhì)化的發(fā)展趨勢,《條例》對公共交通服務(wù)、旅游咨詢、旅游廁所,以及高峰期臨時停車場、上下客站點設(shè)置等作出了規(guī)定,加強線上旅游公共信息服務(wù),優(yōu)化入境旅游便利化措施,進一步提升服務(wù)水平,讓游客游得安心、游得舒心。結(jié)合山西文物大省、文化大省的特點,《條例》規(guī)定推進旅游與文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合發(fā)展,依法將文物保護單位、文博場館、考古遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和民俗活動場所等納入旅游線路,促進歷史文化遺產(chǎn)保護利用。
《條例》是一部立足山西實際,充分體現(xiàn)山西特色和改革創(chuàng)新精神的地方性法規(guī),體現(xiàn)了山西省委推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最新工作要求,必將為推動山西旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),打造國際知名文化旅游目的地提供有力法治保障。
《條例》的出臺僅僅是起點,要真正發(fā)揮出法規(guī)本身的作用,關(guān)鍵是做好貫徹落實工作。聚焦公眾關(guān)心的《條例》具體實施問題,推進會上,山西省文化和旅游廳和太原、大同、運城三市,結(jié)合各自工作職責和工作實際,分別圍繞條例的貫徹實施進行發(fā)言。
下一步,山西省人大常委會將立足人大職能定位,著力做好提高執(zhí)法檢查質(zhì)效、突出重點開展監(jiān)督、打好綜合監(jiān)督“組合拳”以及踐行全過程人民民主四方面工作,推動條例有效貫徹實施。
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