人民網(wǎng)太原4月8日電（記者麻潞）近日，《山西省進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》（簡稱《工作措施》）印發(fā)，全面提升礦山安全保障能力，加快發(fā)展礦山新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動山西礦山智能化建設(shè)。

《工作措施》細(xì)化提出24項共90條治本攻堅之策，既著力解決當(dāng)前山西礦山安全生產(chǎn)的根本性、系統(tǒng)性問題，又圍繞推動礦山產(chǎn)業(yè)安全深度轉(zhuǎn)型升級謀篇布局、夯基壘柱。

《工作措施》提出，大力實施非煤礦山“三個一批”，強力推進整合關(guān)閉重組。全省金屬非金屬礦山和尾礦庫保持總量只減不增，嚴(yán)禁新建尾礦庫“頭頂庫”和沒有礦山的獨立選礦廠。市、縣兩級政府每2年研究制定一次轄區(qū)非煤礦山“三個一批”實施方案，強化不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和長期停用尾礦庫分類處置。2024年底前，金屬非金屬地下礦山數(shù)量比2022年下降20%以上，大中型礦山占比較2022年提高15%以上。

規(guī)范礦山安全行政許可，嚴(yán)格審批審查。煤礦、金屬非金屬地下礦山、設(shè)計邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山、尾礦庫的安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證審批由省級及以上礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。非煤礦山基建期只能延期一次且不得超過一年。嚴(yán)格礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計實質(zhì)內(nèi)容審查，不得僅對程序和形式進行審查。嚴(yán)禁超采掘工作面?zhèn)€數(shù)、采掘接續(xù)緊張等不符合產(chǎn)能核增條件的煤礦核增產(chǎn)能。

嚴(yán)格礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，強化上級公司履職。礦山企業(yè)必須按規(guī)定配備專職安全總監(jiān)、注冊安全工程師等安全管理力量，災(zāi)害嚴(yán)重礦山按要求配備災(zāi)害治理專職領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)、專業(yè)人員。進一步強化“關(guān)鍵少數(shù)”安全履職能力，“五職”礦長、安全總監(jiān)、非煤礦山采掘外包單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有礦山相關(guān)專業(yè)全日制學(xué)歷或者相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。礦山企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，如實上報并積極整改的依法不予處罰。礦山企業(yè)安全管理層級不得超過3級，上級負(fù)責(zé)人每月到所屬礦山安全檢查不得少于3次。

堅持科技強安，加快推進礦山智能化建設(shè)。2024年累計建成200座智能化煤礦，2025年完成大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件的生產(chǎn)煤礦智能化建設(shè)，2027年全省煤礦基本實現(xiàn)智能化；2024年建成10座智能化非煤礦山，2026年高風(fēng)險非煤礦山智能化建設(shè)全部開工，累計建成30座智能化非煤礦山，2030年全省具備基礎(chǔ)條件的非煤礦山基本實現(xiàn)智能化。非煤礦山邊坡高度大于100米的，逐年進行邊坡穩(wěn)定性分析；大于150米的，建立邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。所有尾礦庫建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

強化組織實施，嚴(yán)格考核追責(zé)。將《工作措施》落實情況納入各級政府、安委會成員單位安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重要內(nèi)容，組織人事部門將安全生產(chǎn)和消防工作考核納入專項工作考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。對安全生產(chǎn)責(zé)任履行不到位的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

此外，各級政府建立完善自然資源、公安、應(yīng)急、能源、住建、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立定期巡查轄區(qū)內(nèi)涉礦資源制度。礦山安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法人員配備比例不低于在職人員的75%，組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員集中輪訓(xùn)并確保3年全覆蓋。

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