習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機(jī)制，樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。”

　　基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。基層干事創(chuàng)業(yè)的氛圍如何，干部工作狀態(tài)如何，關(guān)乎黨中央決策部署的落地落實(shí)。深化整治形式主義為基層減負(fù)，就是要為基層卸下不必要的負(fù)擔(dān)，推動廣大基層干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。

　　近年來，根據(jù)黨中央部署，各地各部門整治文山會海、規(guī)范考核督查、糾治“指尖上的形式主義”，取得顯著成效。需要看到，形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，徹底鏟除任重道遠(yuǎn)。只有堅(jiān)持常抓不懈、發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，只有強(qiáng)化標(biāo)本兼治、建立健全長效機(jī)制，才能持續(xù)深化拓展減負(fù)成果，并將其不斷地轉(zhuǎn)化為基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、為民造福的真業(yè)績。

　　持續(xù)深化為基層減負(fù)，要從思想上著力，樹立正確政績觀。習(xí)近平總書記深刻指出，“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)”。從近些年通報(bào)的一些案例看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于政績工程，給自己留名，為自己邀功。這種錯位的政績觀容易導(dǎo)致工作“脫實(shí)向虛”，給基層添負(fù)擔(dān)，如不顧客觀實(shí)際和發(fā)展規(guī)律，盲目攀比、大干快上，使得基層干部無所適從，甚至被迫填表格、造數(shù)據(jù)，產(chǎn)生“數(shù)字政績”；調(diào)研走馬觀花，不深不細(xì)不實(shí)，不僅沒有幫助基層解決實(shí)際問題，反而耗費(fèi)基層干部的時(shí)間和精力。這些都是把狹隘的功利主義凌駕于發(fā)展大局之上，把“一時(shí)的政績”變成基層“長期的包袱”。因此，為基層減負(fù)，根子在于引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，抓工作突出一個(gè)“實(shí)”字，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，帶著基層干、干給基層看，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　持續(xù)深化為基層減負(fù)，要從機(jī)制上破題，推動形成干的合力。基層工作本就千頭萬緒，但有的地方和部門習(xí)慣以“屬地管理”為由，把本屬自身職責(zé)范圍之內(nèi)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層，導(dǎo)致基層“小馬拉大車”。鑒于此，為基層減負(fù)，必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌把握各層級之間的關(guān)系，著力構(gòu)建邊界清晰、權(quán)責(zé)一致、分工協(xié)作、運(yùn)行高效的體系。一方面，進(jìn)一步編制完善權(quán)責(zé)清單，讓基層干部明明白白履職，種好“責(zé)任田”，干好“分內(nèi)事”，從制度上遏制“層層甩鍋”。另一方面，減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減標(biāo)準(zhǔn)，而是增信心、強(qiáng)保障。各級黨委政府及相關(guān)部門要推動更多資源下沉，為基層賦能，讓基層干部更有底氣；推出更多關(guān)心關(guān)愛舉措，多一些雪中送炭，少一些求全責(zé)備，讓基層干部更有干勁；傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，多到基層一線去，多和基層干部想在一處、干在一起，真正形成干的合力。

　　持續(xù)深化為基層減負(fù)，是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。只要實(shí)干擔(dān)當(dāng)、久久為功，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，積小勝為大勝，為基層減負(fù)就一定能抓出實(shí)效，讓基層充滿干事動力、創(chuàng)業(yè)活力。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2024年04月02日 19 版）

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