草木蔓發(fā)，春山可望。山西臨汾洪洞縣的工業(yè)發(fā)展同樣動(dòng)能澎湃：吊臂揮舞、機(jī)器轟鳴，華翔集團(tuán)的智能化生產(chǎn)線正開足馬力全速運(yùn)行；挖掘機(jī)、壓路機(jī)來回穿梭，洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智能科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一派火熱。

作為資源型地區(qū)，山西肩負(fù)著建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的使命。如何破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

擁有豐富的礦產(chǎn)資源的洪洞是山西省“能源重化工基地縣”之一，近年來，該縣煤焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展方興未艾……持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率，構(gòu)建“四新六大”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，蹚好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

我國能源資源稟賦特點(diǎn)決定了必須長期堅(jiān)持煤炭清潔高效利用道路。在全國已探明的化石能源資源儲(chǔ)量中，煤炭占94%左右，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強(qiáng)的能源。

2023年，洪洞縣原煤累計(jì)產(chǎn)量1080.37萬噸，同比增長12.57%。在煤炭增產(chǎn)保供全年化、常態(tài)化的轉(zhuǎn)變中，如何破解長期地下資源開采帶來的環(huán)境之痛、安全之患，走出一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路？

水害是煤礦開采的重大災(zāi)害之一，造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失不容小覷。我國礦井水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，煤礦水害類型也最為多樣化。

煤礦用履帶式全液壓定向鉆機(jī)。圖片由受訪者提供

在洪洞，榮康煤業(yè)采用井下長距離定向鉆探技術(shù)，結(jié)合地面制漿、井下注漿的工藝，形成了一套適用于自身煤層的底板奧灰水害防治及保水開采技術(shù)體系。

防治水部副部長楊新宇介紹，通過應(yīng)用保水開采區(qū)域治理技術(shù)，增加了隔水層厚度，增強(qiáng)了煤層底板隔水層的阻水性能，降低了工作面回采過程中底板奧灰水突水風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了奧灰水資源原位保護(hù)，推動(dòng)了煤炭開采與地下深層承壓水保護(hù)的雙重目標(biāo)。

煤炭開采不僅要保安全，也得提效益。

“110工法”即回采1個(gè)工作面、只需掘進(jìn)1條順槽，工作面回采后不留區(qū)段保安煤柱，實(shí)現(xiàn)了盤區(qū)工作面間無煤柱開采。”

生產(chǎn)技術(shù)部部長王英豪介紹，傳統(tǒng)121開采方式資源產(chǎn)出率低，造成了大量的資源浪費(fèi)；無煤柱自成巷開采技術(shù)在洪洞的首次成功推廣應(yīng)用，不僅提高了礦井煤炭資源的回收率、降低了采掘比，還大大提高了礦井的經(jīng)濟(jì)效益。

110工法的關(guān)鍵在于“拉得住、切得開、下得來、護(hù)得好”，即工作面回采后恒阻大變形錨索能拉得住巷道頂板，聚能爆破裝置能切得開頂板形成預(yù)裂縫，在采場(chǎng)壓力作用下頂板能沿著預(yù)裂縫垮落下來，通過護(hù)幫技術(shù)控制碎石。

“變被動(dòng)‘支’為主動(dòng)‘泄’，使礦山壓力變害為利。”王英豪舉例，一個(gè)10#煤層回采工作面即可減少煤柱20米，工作面每推進(jìn)1米，多回收煤柱58.8噸，按售價(jià)600元/噸計(jì)算，可多獲得資源收益70.5萬余元。

隨著講解的不斷深入，科技“賦智”“賦能”“賦值”作用也在不斷凸顯。能源低碳發(fā)展，洪洞不是只在“煤”上做文章。

目前，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)煤矸石綜合利用，各煤礦從延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、嚴(yán)格規(guī)范處置等方面加強(qiáng)了煤矸石規(guī)范處置。高雀環(huán)保科技有限公司一期600萬噸煤矸石處項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，具備年處理煤矸石200萬噸的能力，同時(shí)已與各生產(chǎn)礦井簽訂矸石處置合作協(xié)議，為煤矸石規(guī)范處置提供了保障。

能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展綠色支撐

在煤炭行業(yè)工作多年，貨車司機(jī)王建華坦陳運(yùn)輸?shù)奈羧针y點(diǎn)：“交通信息滯后，運(yùn)輸時(shí)間沒保障，車輛空載率高，還存在一些‘層層轉(zhuǎn)包’現(xiàn)象，存在安全隱患。”

將信息、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、庫存、裝卸搬運(yùn)以及包裝等物流活動(dòng)進(jìn)行綜合管理，在洪洞，現(xiàn)代物流被視為解題的關(guān)鍵。

承東啟西、貫通南北。在洪洞境內(nèi)，瓦日鐵路、大西高鐵、南同蒲鐵路3條運(yùn)輸主動(dòng)脈縱貫穿，高速公路環(huán)城而建，距臨汾機(jī)場(chǎng)僅20多公里，與國內(nèi)熱點(diǎn)城市建立高效的航線網(wǎng)絡(luò)，形成了完善的“鐵路、公路、航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。

隨著國家物流樞紐布局和建設(shè)工作全面啟動(dòng)，臨汾市被列入國家物流樞紐承載城市，如何搶抓這一重大機(jī)遇？

洪洞陸港型國家級(jí)綜合物流園（龍馬片區(qū)）調(diào)度中心。圖片由受訪者提供

“以前裝一列車是8個(gè)小時(shí)左右，現(xiàn)在是1個(gè)小時(shí)；以前是百十來個(gè)人，現(xiàn)在只需8個(gè)人。”

在洪洞陸港型國家級(jí)綜合物流園（龍馬片區(qū)）（簡稱“物流園”）快速裝車站監(jiān)控室的大屏上，隨著列車勻速前移，定量倉下閘板放煤，1個(gè)裝車溜槽上下移動(dòng)，一次性將60噸的煤炭穩(wěn)穩(wěn)裝入車廂。

山西恒富集團(tuán)龍馬煤焦集運(yùn)站有限公司負(fù)責(zé)人賈黎明介紹，每節(jié)裝車平均用時(shí)50秒，裝車速度約每小時(shí)5000噸，日均可組織4列萬噸列車。

洪洞陸港型國家級(jí)綜合物流園（龍馬片區(qū)）儲(chǔ)煤棚。圖片由受訪者提供

精度高，速度快。在這里，煤炭從產(chǎn)煤礦坑通過封閉管廊直接輸送到裝車倉，再通過裝車漏斗裝入勻速行進(jìn)的貨車，實(shí)現(xiàn)全流程全封閉自動(dòng)化裝車；為了實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，園區(qū)建成有長度1.7公里集裝箱站臺(tái)，可堆儲(chǔ)集裝箱約2萬標(biāo)箱。

“目前，每天有200多輛車負(fù)責(zé)進(jìn)站送煤，兩列總計(jì)120多節(jié)列車車廂負(fù)責(zé)往外輸煤，而這僅是一期工程的承載量。”賈黎明表示，二期工程已完工，2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)環(huán)保儲(chǔ)煤倉均已投入使用，園區(qū)的總儲(chǔ)煤量達(dá)到70萬噸。

截至2023年年底，園區(qū)已累計(jì)發(fā)運(yùn)655萬噸，發(fā)運(yùn)品類以電煤、精煤為主，主要發(fā)往山東、江蘇、云南、貴州等地，發(fā)運(yùn)量正在穩(wěn)步提升。

“一頭聚集煤炭資源、一頭發(fā)揮港口聯(lián)運(yùn)功能，一邊建設(shè)現(xiàn)代流通體系、一邊帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。未來，園區(qū)將會(huì)把生產(chǎn)生活物資倉儲(chǔ)區(qū)、保稅物流區(qū)、機(jī)電、汽車、農(nóng)產(chǎn)品交易展示加工區(qū)、公路物流綜合服務(wù)港、智慧物流與文旅融合城市會(huì)客廳、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展區(qū)包含其中，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值30億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1萬余個(gè)。

新型產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)结绕穑粚?shí)營商環(huán)境發(fā)展支撐

一個(gè)個(gè)大屏幕上實(shí)時(shí)顯示各條生產(chǎn)線的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成本分析等數(shù)據(jù)；一條條生產(chǎn)線上，智能化機(jī)械臂自動(dòng)加工，制成一個(gè)個(gè)壓縮機(jī)零件，而后輸送傳遞至部件組裝工廠……

華翔（洪洞）智能科技產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間。圖片由受訪者提供

走進(jìn)華翔（洪洞）智能科技產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間，所有數(shù)據(jù)都通過5G網(wǎng)絡(luò)傳輸，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在這里實(shí)現(xiàn)了深度融合。

創(chuàng)始于 1999 年的華翔集團(tuán)，是國內(nèi)裝備制造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，其中智能家居壓縮機(jī)核心零部件市場(chǎng)占有率全球第一，是工信部認(rèn)定的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了全客戶、全品牌、全系列的全覆蓋。

“不夸張的說，您在市面上看到的冰箱、空調(diào)，都有可能會(huì)用到我們的壓縮機(jī)產(chǎn)品。”同行的工作人員介紹。

如何圍繞既有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)有鏈強(qiáng)鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、上下延鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力？

基于壓縮機(jī)鑄件基礎(chǔ)，應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)以風(fēng)機(jī)、蒸發(fā)器、冷凝器、節(jié)流部件、溫度控制器等為代表的零部件生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)齊白色家電核心零部件缺失環(huán)節(jié)；招引白電生產(chǎn)的塑料、鈑金和玻璃配套件等相關(guān)企業(yè)，完善白色家電產(chǎn)業(yè)鏈……

在洪洞，依托甘亭工業(yè)園區(qū)和洪洞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該縣以高端裝備制造業(yè)為發(fā)展方向，積極引進(jìn)白色家電頭部企業(yè)，構(gòu)建白色家電專業(yè)鎮(zhèn)。

在做優(yōu)做強(qiáng)市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，洪洞縣還重點(diǎn)圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，梯次培育一批特色專業(yè)鎮(zhèn)，持續(xù)發(fā)展木材加工、特色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、文旅康養(yǎng)等4個(gè)縣級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項(xiàng)目支撐。對(duì)一座城市而言，優(yōu)越的營商環(huán)境是吸引大項(xiàng)目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵，也能凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

2023年以來，洪洞縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要抓手，下發(fā)了《營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》，確定31項(xiàng)營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)，梳理104條改革事項(xiàng)清單；制定了《政策落實(shí)任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實(shí)清單》《“十大平臺(tái)”任務(wù)清單》，形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。

具體來看，在著力提升服務(wù)效能方面，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)機(jī)制，每月至少為企業(yè)家召開一次排憂解難會(huì)，常態(tài)化開展“早餐會(huì)、下午茶、夜沙龍”，定期深入研究解決企業(yè)提出的問題和困難。強(qiáng)力推行“局長開門辦難事”“小官貪腐專項(xiàng)整治”等行動(dòng)，確保群眾的難事和辦不成的事，件件妥善解決。設(shè)立“辦不成事”窗口，為企業(yè)和群眾辦事提供“兜底”服務(wù)。

在高效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面，洪洞縣建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行“打造一個(gè)高效便利的行政審批環(huán)境、量身定制一批可落地的優(yōu)惠政策、提供一個(gè)專業(yè)高效的項(xiàng)目全流程服務(wù)專班、為企業(yè)算好一本可盈利的經(jīng)濟(jì)賬、設(shè)立一個(gè)7*24小時(shí)不打烊的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)熱線”的“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。2023年，全縣新增經(jīng)營主體8985戶，以優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境夯實(shí)發(fā)展硬支撐。

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