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山西出臺(tái)方案 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
人民網(wǎng)太原3月25日電(記者 趙芳)25日上午,山西省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì),深入解讀《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),并回答記者提問(wèn)。
據(jù)介紹,《方案》突出“大視角”吸納借鑒。充分銜接國(guó)家發(fā)展改革委等部委配套落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》的最新政策,實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,積極借鑒浙江、福建、山東等地區(qū)的典型做法,確保政策舉措有理論和實(shí)踐雙支撐。突出“小切口”精準(zhǔn)破題。側(cè)重從操作層面發(fā)力,量化明確了20多處具體目標(biāo)、數(shù)額、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,便于政策措施執(zhí)行落地。突出“廣傾聽(tīng)”回應(yīng)訴求。起草過(guò)程中專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家,近距離、面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議,對(duì)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)壁壘、“兩不一欠”治理、法治保障權(quán)益等民企關(guān)切問(wèn)題,共同探討提出具體舉措。
《方案》提出要破除準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)壁壘、破解所有制歧視、強(qiáng)化政務(wù)信用約束3方面內(nèi)容,包括制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范,9類(lèi)PPP項(xiàng)目由民企獨(dú)資或控股,建立政務(wù)失信記錄和懲戒制度等具體舉措;要提高政策科學(xué)性可得性,加大財(cái)稅、融資、人才和用工、用地、降成本政策支持6方面內(nèi)容,包括全面推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái),普惠小微貸款支持工具政策期限延長(zhǎng)至2024年年底,省級(jí)用地保障清單中的民間投資項(xiàng)目不低于30%等具體舉措;提出清理拖欠賬款、提升法治護(hù)航水平、規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法3方面內(nèi)容,包括健全拖欠賬款清理與巡視、督查等對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展涉企刑事訴訟“掛案”清理,鼓勵(lì)市縣設(shè)立“企業(yè)安靜期”,明確“首違不罰”“輕微免罰”情形等具體舉措。
在促進(jìn)民企轉(zhuǎn)型提質(zhì)方面,《方案》提出要引導(dǎo)健全公司治理、支持提升創(chuàng)新能力、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)4方面內(nèi)容,包括完成股份制改造并入庫(kù)的民營(yíng)中小企業(yè)延續(xù)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元政策,構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的梯度培育體系,對(duì)首臺(tái)套裝備、首批次材料、首版次軟件給予獎(jiǎng)勵(lì)資金等具體舉措。
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