“我們此行3天，想重點了解侯馬市的有色金屬項目。”

“可以跟市里主要領(lǐng)導(dǎo)聊一聊，我?guī)湍懵?lián)系市委書記。”

上午9點，山西臨汾市促進(jìn)外來投資局黨組書記、局長崔玲玲與浙江一家民營企業(yè)開起了項目對接會，工作安排十分細(xì)致周到。

一上午，崔玲玲對接了兩家客商，一直忙到中午12點半。2023年11月起，臨汾啟動為期4個月的“冬季行動”，包括經(jīng)濟(jì)運行、項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等17個專項行動。

臨汾，山西西南部一座重工業(yè)城市，因毗鄰汾河得名。這兩年，臨汾搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁。

2023年前三季度，臨汾市地區(qū)生產(chǎn)總值1573.3億元，按不變價格計算，同比增長7.2%；全市完成固定資產(chǎn)投資489.4億元，同比增長6.7%。

成績都是干出來的。近半年時間，記者曾三次到臨汾，干部隊伍比學(xué)趕超的勁頭讓人印象深刻。

想干——

凝聚發(fā)展共識，大力優(yōu)化營商環(huán)境

去年，四川成都一家集團(tuán)公司計劃落地一個新能源項目，考察最后一站是臨汾。

“當(dāng)時我們已經(jīng)有意向城市，因為這邊一個投資服務(wù)經(jīng)理極力推薦，我順路來看看。”項目負(fù)責(zé)人張紋彬坦言。

臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任白建成負(fù)責(zé)接待。初次見面，張紋彬印象深刻，“白書記開誠布公，我們交流彼此需求，很快就聊完了。”

“新能源是全市主抓產(chǎn)業(yè)，對方又是頭部企業(yè)。”白建成很興奮，利用中午休息時間給市委書記和市長分別打去電話，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天就跟張紋彬見了面，聊了半個多小時。張紋彬被這份誠意打動，“臨汾誠意滿滿，跟優(yōu)惠條件相比，我們更看重營商環(huán)境。”

兩周后，白建成帶隊到成都考察。后來，臨汾晶旭新能源科技有限公司落地臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從簽約、辦手續(xù)、找廠房到投產(chǎn)，只用了150天。

“這個速度，在我們集團(tuán)各地的項目里是最快的。項目進(jìn)展這么順利，得益于‘一把手’高度重視。無論給哪個領(lǐng)導(dǎo)打電話反映項目的事情，都能迅速提上日程。”張紋彬說。

臨汾干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情為何如此之高？“市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，上下齊心。”不少人給出相同的答案。

在臨汾，招商引資是“一號工程”，市委、市政府明確要求，全年縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別招商6次以上、開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)招商12次以上。2023年，臨汾市委書記李云峰、市長王延峰帶隊先后赴上海、西安、深圳、杭州、廈門等地招商。

一年來，臨汾縣市區(qū)“一把手”赴25個省份對接了700余家企業(yè)、商協(xié)會及科研院所，成功簽約160個項目。臨汾連續(xù)兩年被中國國際投資貿(mào)易洽談會組委會授予“中國投資熱點城市”稱號。

李云峰表示：“到臨汾投資，企業(yè)家遇到難題可以隨時聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，我們會面對面為企業(yè)家解決工作上的各種問題，盡最大努力和誠意為大家提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

以實績論英雄。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化人事和薪酬制度改革，實行開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。

“不能錯過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇期。”臨汾各級干部講經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展，“人人都是良好營商環(huán)境的建設(shè)者”的觀念深入人心。

會干——

了解產(chǎn)業(yè)、服務(wù)專業(yè)，與企業(yè)同頻共振

“侯馬來對了！”1月1日，在侯馬市2024年度第一批20個重點項目集中開工儀式上，江蘇國強集團(tuán)董事長袁國強說。

去年8月，江蘇國強集團(tuán)在山西投資考察。新材料是侯馬主抓產(chǎn)業(yè)，得知企業(yè)看重原材料和運輸成本，侯馬市委書記吳勇主動對接，邀請企業(yè)來考察。

吳勇拿出紙筆，邊畫邊分析侯馬的區(qū)位優(yōu)勢，雙方交流了3個小時。此后，吳勇兩次帶隊赴江蘇洽談推進(jìn)，雙方從接觸到簽約僅用時54天。

“下這么大勁兒引進(jìn)國強集團(tuán)，主要看中它對侯馬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的牽引作用。”吳勇介紹，侯馬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)建邦集團(tuán)將與國強集團(tuán)開展合作。同時，在國強集團(tuán)帶動下，另一家企業(yè)來侯馬投資高強度鋼筋項目，已經(jīng)簽約。

“招商是個技術(shù)活兒，對專業(yè)要求越來越高，知己知彼才能事半功倍。”崔玲玲深有感觸，“不清楚家底，不懂行業(yè)，不懂產(chǎn)業(yè)，跟企業(yè)不同頻，怎么能共振？”

臨汾立足資源優(yōu)勢，布局規(guī)劃了沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”，每個板塊產(chǎn)業(yè)定位清晰，各地有的放矢；謀劃了新能源、新材料、電子信息等7個重點產(chǎn)業(yè)鏈，每個鏈條有“鏈主”企業(yè)。堅持有所為有所不為，不符合政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的，堅決不要。

項目落地離不開一套好機制。侯馬成立工作專班，確定了責(zé)任人及時間節(jié)點。指定項目服務(wù)專員，與國強集團(tuán)團(tuán)隊一起常駐工地。吳勇每周帶隊到現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各類問題。

“來侯馬投資，享受到了‘管家式’‘保姆式’的服務(wù)，當(dāng)?shù)厥率露寄芟朐谇懊妗⒙湓趯嵦帯！痹瑖鴱姳硎尽?/p>

江蘇國強集團(tuán)的落地，是臨汾招商引資的一個樣本。近年來，臨汾持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推出“一枚印章管審批”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”等服務(wù)，開通營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線，接訴即辦、有訴聯(lián)辦、屢訴督辦，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。

“說實話，工作人員壓力也挺大，但是我們?nèi)σ愿盀槠髽I(yè)做好服務(wù)。”臨汾市行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長張寧紅說。

實干——

面對面溝通、點對點幫扶，為企業(yè)解難題

晚上8點半，一場政企對接“夜沙龍”開始了。

山西尊祥智造黃金珠寶公司是一家小微企業(yè)，去年入駐臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展較慢。白建成召集了相關(guān)單位、企業(yè)的十幾位“一把手”出謀劃策。

公司負(fù)責(zé)人王彬35歲，此前一直在外發(fā)展。去年，得知臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資優(yōu)惠政策，他把公司總部從上海遷回家鄉(xiāng)臨汾。

今天，他有備而來，將問題一股腦兒道出：“一是現(xiàn)在的廠房小，想搬到園區(qū)里。二是缺少流動資金，能不能幫著找投資？有500萬元我就能運轉(zhuǎn)起來。”王彬笑著撓撓頭。

白建成請參會各方發(fā)言，大家就資金籌措、市場開發(fā)、品牌打造等問題“頭腦風(fēng)暴”了3小時。“這周抓緊組織驗收園區(qū)新廠房，盡快簽入園協(xié)議。”白建成當(dāng)場指派專人落實場地問題，并和大家一起為公司的資金籌措提出解決思路。

解決了王彬的問題，已近凌晨，白建成換了一杯熱茶，開始了第二場“夜沙龍”。

2022年以來，臨汾市縣兩級政府常態(tài)化開展“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”政企對接，面對面溝通，點對點幫扶，為企業(yè)解難題。

“通過這種機制，很多項目建設(shè)中的分歧得到解決。”古縣縣長劉泳主持過幾十次政企對接活動，其中的一個焦化技改項目讓他印象深刻。這兩年，古縣4座4.3米焦?fàn)t全部關(guān)停，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。古縣從山東引進(jìn)一家能源企業(yè)，與當(dāng)?shù)貎杉医够髽I(yè)一起成立新能源公司。考慮成本，3家股東在項目建設(shè)方面存在分歧。

為了盡早落地投產(chǎn)，劉泳召集了5次“下午茶”。各方充分討論，終于達(dá)成共識。最終，企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，投資近1億元用于智能化建設(shè)。“我們看到了古縣推動高質(zhì)量發(fā)展的決心，投資興業(yè)也更有信心。”這家新能源公司負(fù)責(zé)人表示。

《 人民日報 》（ 2024年01月08日 10 版）

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