大同市行政審批服務(wù)管理局以“紅色引擎”激活“服務(wù)引擎”,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量
【黨旗在基層一線高高飄揚】黨建和業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效
水、電、氣、熱便利化改革成效顯著,被列為全省第一批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范案例。12345熱線辦理質(zhì)量全省地級市排名第一(太原除外),獲全國“專業(yè)升維典范”獎項(全國共有10個地市獲獎)……行政審批工作一頭連著黨心,一頭連著民心。大同市行政審批服務(wù)管理局創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展新思路,以“紅色引擎”激活“服務(wù)引擎”,堅持發(fā)揮黨員先鋒模范作用,緊扣窗口單位特點,對表黨性加壓力,切實做到黨建與業(yè)務(wù)同頻共振,推進黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合,推動政務(wù)服務(wù)工作上臺階、見成效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,助推營商環(huán)境取得新突破,讓企業(yè)和群眾充分享受高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
牢記共產(chǎn)黨員“第一身份”,當好優(yōu)化營商環(huán)境的“排頭兵”
“大同人文環(huán)境很好,服務(wù)意識也很高。我們作為一個外地來大同的企業(yè),深切體會到服務(wù)到家的舒心感。以前證件審批需要兩個月,現(xiàn)在只要兩周就辦好了。”山西巨華集團董事長對大同市行政審批服務(wù)管理部門的貼心優(yōu)質(zhì)服務(wù)表示由衷感謝。
牢記共產(chǎn)黨員的“第一身份”,大同市行政審批服務(wù)管理局以高質(zhì)量為民服務(wù)實踐,認真回答好“我是誰”。不久前,該局黨員干部走進山西巨華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,開展“下沉式”服務(wù)入企幫扶活動,就企業(yè)遇到的實際困難共商應(yīng)對之策,并現(xiàn)場發(fā)放了山西省商品房預售許可證。該房地產(chǎn)公司工作人員感慨地說:“政府部門將審批辦理模式從‘現(xiàn)場核查’變?yōu)椤F(xiàn)場核準’,簡化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦理時間,切實提升了我們辦事的幸福感。”
時時銘記“我是誰”,大同市行政審批服務(wù)管理局黨員干部堅持讀原著學原文悟原理,從一字一句中讀懂“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題”,堅持從大處著眼,在“融入京津冀、打造橋頭堡”的征程中突出“轉(zhuǎn)型”和“開放”兩個關(guān)鍵詞,實打?qū)嵞贸鼋鉀Q辦法,人人當好優(yōu)化營商環(huán)境的“排頭兵”。
大同市成立市營商環(huán)境監(jiān)督委員會,市委書記為主任,市長為第一副主任,選聘特邀監(jiān)督員50名;制定《大同市營商環(huán)境監(jiān)督委員會工作規(guī)則(試行)》等指導性文件。針對事關(guān)群眾切身利益事項異地辦理難的問題,大同市行政審批服務(wù)管理局與審批事項繁、涉及業(yè)務(wù)廣、人員往來多的北京市海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、北京市石景山區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、北京市門頭溝區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、天津市南開區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議,全面拉開大同市與“京津冀”地區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作序幕。9月19日,“烏大張”政務(wù)服務(wù)“跨市通辦”示范區(qū)正式建成。11月,融入“京津冀”區(qū)域協(xié)同發(fā)展服務(wù)機制基本成熟。
牢記共產(chǎn)黨員“初心使命”,當好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的“店小二”
從事新能源經(jīng)營公司的魯先生,上午提交了資料,下午就在辦事大廳拿到了許可證,還免費收到了大同市行政審批服務(wù)管理局送給他的大禮包——財務(wù)專用印章、企業(yè)公章等“四章”。“這樣的服務(wù)讓人驚喜,沒有想到如此體貼入微,從這件具體事上,看到了工作作風轉(zhuǎn)化、營商環(huán)境優(yōu)化,更看到了黨員的初心使命。”魯先生感嘆道。
這是大同市行政審批服務(wù)管理局牢記共產(chǎn)黨員的“初心使命”,從小處著手,打破“辦不成”的壁壘,打通“辦不快”的堵點,打消“辦不好”的顧慮,突出“放權(quán)”和“優(yōu)服”兩個關(guān)鍵詞,人人當好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的“店小二”的一個事例。該局在全省率先推出新開辦企業(yè)政府免費刻章服務(wù),同時,企業(yè)開辦、公章刻制工作的辦理時間也在原來2個工作日的基礎(chǔ)上壓縮至1個工作日,極大地方便了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低了制度性交易成本,受到辦事群眾的普遍歡迎。
針對企業(yè)在縣區(qū)和市區(qū)兩頭跑、兩頭準備資料,影響審批效率的情況,大同市行政審批服務(wù)管理局堅持黨建引領(lǐng),持續(xù)深化“放管服”改革,把黨建激發(fā)的活力轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展動能,全局以賦權(quán)為抓手促進權(quán)責一致,按照“能賦盡賦、能放盡放”的原則,充分發(fā)揮1個國家級開發(fā)區(qū)、6個省級開發(fā)區(qū)(含平城和云州兩個農(nóng)業(yè)示范區(qū))轉(zhuǎn)型發(fā)展“主陣地”的優(yōu)勢和作用,積極與各開發(fā)區(qū)審批職能部門對接,共同會商賦權(quán)事宜,賦予開發(fā)區(qū)更大自主權(quán)。截至目前,賦予大同經(jīng)開區(qū)666項市級行政管理事項,賦予新榮、云岡等縣區(qū)經(jīng)開區(qū)2438項市級行政管理事項。
該局還在各類媒體平臺開設(shè)專欄,廣泛收集市場主體的訴求、意見和建議,受理各類訴求531件,對31個部門851項事項編制了《標準化辦事指南》。聚焦經(jīng)營主體反映強烈的惠企政策“找不到、看不懂、享不了”難點,梳理涉企政策,打造線下線上兩個政策服務(wù)平臺,推動實現(xiàn)企業(yè)查詢“一站通查”和政策獎補“免申即享”。創(chuàng)新“一項目一方案一清單”服務(wù)模式,為企業(yè)提供保姆式“一對一”貼心服務(wù)。截至目前,該局今年已為57個項目辦理“承諾制”相關(guān)手續(xù)158項,代辦事項117件。
牢記共產(chǎn)黨員“根基所在”,當好造福人民群眾的“貼心人”
近日,傳智教育大同互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技術(shù)學院的所有建設(shè)手續(xù),在14個工作日內(nèi)全部辦結(jié)。項目單位負責人激動地說:“為使項目早開工早建設(shè),市行政審批服務(wù)管理局的同志們主動上門服務(wù)。特別是在辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、總平面布置方案等手續(xù)上,比我預想的提前了20多天。”
行政審批工作離老百姓最近,服務(wù)企業(yè)最直接,可能一句話,甚至是一個肢體語言都會產(chǎn)生很大影響。大同市行政審批服務(wù)管理局牢記共產(chǎn)黨員的“根基所在”,要求每名工作人員從日常一言一行抓起,處處明白“依靠誰”,突出“便民”和“正風”兩個關(guān)鍵詞,人人當好造福人民群眾的“貼心人”。
為了更好地服務(wù)來大廳辦事的群眾和企業(yè),大同市行政審批服務(wù)管理局堅持立足“以人民為中心”的服務(wù)理念,針對群眾“停車難”的問題,對政務(wù)大廳周邊按照花園式公園模式進行集中改造,歷時2個月,集中建設(shè)免費停車場2個專區(qū)150個車位,基本滿足日流量需求;在政務(wù)大廳內(nèi)部設(shè)置免費打印、免費郵寄等“七免”窗口;首創(chuàng)“6067890(企業(yè)服務(wù)一撥就靈)幫代辦”服務(wù)熱線,為企為民排憂解難。服務(wù)熱線試運行以來,已受理企業(yè)與群眾來電130人次。
“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓做了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。”大同市行政審批服務(wù)管理局堅持發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把群眾反映強烈的“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境的各類問題作為專項整治的重點,制定問題責任清單、整改清單,明確措施、完成時限。
同時,加大與重點職能部門的溝通和對接,深入查找各個窗口上下游業(yè)務(wù)辦理過程中的短板和漏洞,有力地推動了“平城街西跨橋工程進展緩慢”等7條省營商環(huán)境整治監(jiān)督專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。(記者陳俊琦)
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