山西省委一號文件聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作
守牢兩條底線 突出四個重點 做到四個加強
3月28日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人深入解讀《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》(即今年的省委一號文件)有關(guān)內(nèi)容,并就糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等回答記者提問。
文件包括10個部分38條,主要內(nèi)容可以概括為“守牢兩條底線,突出四個重點,做到四個加強”;今年的主要指標是:一產(chǎn)增加值增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%以上,一產(chǎn)固投增長7%左右。
守牢兩條底線。一條是守牢糧食安全底線。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任,全面落實糧食安全黨政同責,強化政策支持引導(dǎo),開展單產(chǎn)提升行動,擴大大豆油料種植,確保全省糧食播種面積4725萬畝以上,總產(chǎn)不低于上年、力爭有所增加。同時,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn),保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。另一條是守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實各級責任,聚焦脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體,聚焦“三保障”和飲水安全等重點領(lǐng)域,聚焦易地搬遷集中安置重點區(qū)域,強化防返貧監(jiān)測和幫扶,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,確保脫貧人口和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速。
突出四個重點,就是特優(yōu)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民增收。在特優(yōu)農(nóng)業(yè)上,打好特色優(yōu)勢牌,做好“土特產(chǎn)”文章。大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè),做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),全鏈條推動特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年建設(shè)有機旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30萬畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個特色專業(yè)鎮(zhèn)和一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)。推動100個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建成運營。在鄉(xiāng)村建設(shè)上,瞄準農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標,強化村莊規(guī)劃引領(lǐng),開展以農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁等為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年將創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。在鄉(xiāng)村治理上,以常態(tài)化推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,開展高價彩禮、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,推廣清單制、積分制、星級文明戶創(chuàng)評等有效做法,全面提升鄉(xiāng)村治理效能。在農(nóng)民增收上,落實促進農(nóng)民和脫貧人口持續(xù)增收的一攬子政策措施,穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)工就業(yè),增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動能力,增加轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入,確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
做到四個加強,就是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、政策保障和黨的領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點抓好耕地建設(shè)保護,嚴守耕地紅線。加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度,努力擴大水澆地面積。今年新建、改造高標準農(nóng)田185萬畝,新增、恢復(fù)水澆地60萬畝。科技創(chuàng)新方面,以種業(yè)振興、農(nóng)機裝備為重點,在農(nóng)作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機研發(fā)應(yīng)用上取得新進展。全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到97%以上,主要畜禽良種供種保障率達到86%以上,農(nóng)作物綜合機械化率達到75.8%。政策保障方面,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全財政投入、金融支持、社會資本參與的多元保障機制。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,今年達到42%。深入推進“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”。組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、社會工作等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,研究制定我省鄉(xiāng)村振興責任制實施細則,繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。大興調(diào)查研究之風,深入千家萬戶、走進田間地頭,吃透省情民情農(nóng)情,強化責任、政策、工作落實,推動省委、省政府“三農(nóng)”決策部署落地落實。(記者王秀娟)
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