“通過互聯(lián)網(wǎng)自助閱卷，效率真是大大提升！”完成了一次遠(yuǎn)程閱卷的山西某律師事務(wù)所主任劉宗賢頗有感慨。從2021年8月開始，山西的律師只需要通過12309中國檢察網(wǎng)向山西檢察機(jī)關(guān)案管部門在線申請，就可以實現(xiàn)對所辦案件的網(wǎng)上閱卷。

　　“案件管理部門是檢察院所有案件的出入口，是把控案件質(zhì)量和辦理效率的‘大管家’。”山西省檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人藍(lán)濤介紹，從自動分案到網(wǎng)上閱卷，再到科學(xué)分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，山西檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮案件管理職能，不斷補(bǔ)齊短板，提高辦案質(zhì)效。

　　打開全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，點擊“流程監(jiān)控”，輸入對應(yīng)條件，某類型案件整齊排列，序號前的紅色預(yù)警標(biāo)識表明這批案件已經(jīng)超限。這時，案管部門流程監(jiān)控員向有關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)出監(jiān)控通知書。“業(yè)務(wù)部門對監(jiān)控通知需要及時進(jìn)行回復(fù)，并計入業(yè)績考核，有助于減少超限案件的數(shù)量。”曾參與該系統(tǒng)研發(fā)的案管部門工作人員王擁政說，“業(yè)務(wù)分析研判工作周期由原先的半個月減少到一周。信息化平臺不僅涵蓋各類檢察職能，還能區(qū)分十大業(yè)務(wù)，實現(xiàn)條線、部門、承辦人等多維度數(shù)據(jù)分析處理，實時排序，指導(dǎo)業(yè)務(wù)更精準(zhǔn)。”

　　“訴前羈押率怎么有些偏高？”當(dāng)統(tǒng)計完一年的案件數(shù)據(jù)，案件管理工作人員王晉斌監(jiān)測到數(shù)據(jù)的異常。是否契合“少捕慎訴慎押”理念？他們及時聯(lián)系刑事檢察部門。經(jīng)分析各項因素，案管部門制作了專項報告，在檢察機(jī)關(guān)定期的業(yè)務(wù)會商會議上建議強(qiáng)化羈押必要性審查，加強(qiáng)落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，為重點業(yè)務(wù)監(jiān)管提供了決策依據(jù)。

　　優(yōu)化“案—件比”，是檢察機(jī)關(guān)近年來著力推動的一項工作。“所謂‘案—件比’就是具體案件與進(jìn)入司法程序后經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)的比例值。‘案—件比’越高，說明案子經(jīng)歷的訴訟環(huán)節(jié)越多，辦案效果可能越不理想。”王晉斌介紹。退回補(bǔ)充偵查、延長審查起訴期限曾是檢察機(jī)關(guān)辦案中影響“案—件比”的主要原因。“現(xiàn)在，我們通過監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)變化，定期向業(yè)務(wù)部門推送數(shù)據(jù)，及時預(yù)警，并給出措施建議。”藍(lán)濤介紹，在工作中，案管部門監(jiān)測到退補(bǔ)、延期比例較高時，及時提醒業(yè)務(wù)部門查清原因，提出對策。如今，不必要的退回補(bǔ)充偵查、延長審查起訴期限等情況已大為減少。

　　《 人民日報 》（ 2022年01月13日 11 版）

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