追根溯源整治形式主義(一線視角)
不久前,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,把工作抓到群眾心坎上,力戒形式主義、官僚主義。”今年4月,中共中央辦公廳印發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),再疊加新冠肺炎疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度加大,更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。
經(jīng)過嚴(yán)厲整治,特別是去年設(shè)立“基層減負(fù)年”,今年持續(xù)開展專項(xiàng)整治,困擾基層的形式主義、官僚主義問題得到遏制,取得明顯成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。務(wù)必清醒看到,形式主義、官僚主義敗壞黨風(fēng)政風(fēng),損害黨和政府形象,破壞黨群干群關(guān)系,必須旗幟鮮明反對,堅(jiān)決徹底糾治。好作風(fēng)和好習(xí)慣的形成需要一個(gè)過程,只有不停清除積弊頑疾,鍥而不舍久久為功,才能鏟除形式主義、官僚主義的滋生土壤,營造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
筆者注意到,形式主義在一定區(qū)域、一定范圍內(nèi)仍然存在。在基層采訪,一些基層干部反映,“上班時(shí)間是在開會、整材料,加班時(shí)間干工作”“留痕過度、檢查督查過頻、材料過多的現(xiàn)象,還時(shí)有發(fā)生”。在某個(gè)基層辦事大廳,各種工作圖表、匯報(bào)材料整齊排列,擺了滿滿一桌子。“這地方領(lǐng)導(dǎo)來得不少,材料得常年準(zhǔn)備著。”一名基層干部介紹,“領(lǐng)導(dǎo)來了都要看這些,我們不準(zhǔn)備也不行。”這些過度留痕、過度檢查問題,正是典型的形式主義。這也提示我們,反對形式主義,必須結(jié)合實(shí)際日常工作,必須注重上下級聯(lián)動。
堅(jiān)持一級做給一級看,抓好本級帶下級,是我們黨改進(jìn)作風(fēng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。整治困擾基層的形式主義問題,必須從上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起。上級部門調(diào)查研究深入實(shí)際、務(wù)求實(shí)績,基層搞花架子和“材料政績”就很難蒙混過關(guān)。上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部多深入基層一線、深入群眾中間,扎實(shí)調(diào)研,全面、準(zhǔn)確掌握基層的真實(shí)情況,深入了解基層群眾的所想所盼,這既是保證調(diào)查研究科學(xué)準(zhǔn)確全面的必然要求,也可以推動基層謀實(shí)事、務(wù)實(shí)績。
整治形式主義需要“追根溯源”,到底是哪些工作環(huán)節(jié)不切實(shí)際、不接地氣,到底是哪項(xiàng)考核容易導(dǎo)致過度留痕、過度檢查,到底哪些會議可以合并開、哪些會議沒有必要開……只有查清問題本源才能厘清責(zé)任事項(xiàng)、落實(shí)減負(fù)要求。明確整治責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo),并嚴(yán)格考核監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)對形式主義的標(biāo)本兼治。
有沒有形式主義,基層干部群眾最有發(fā)言權(quán)。從決策制定到政策執(zhí)行,再到考核監(jiān)督,都需要注重聽取基層干部群眾意見建議,了解具體落實(shí)情況。堅(jiān)持以人民為中心謀劃各項(xiàng)工作,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性,一定能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
(作者為本報(bào)山西分社記者)
《 人民日報(bào) 》( 2020年10月09日 05 版)
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