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    多地采取措施暢通舉報渠道、開展專門排查

    非法野生動物交易,堅決打擊!

    2020年02月26日08:24 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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      核心閱讀

      24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。《決定》在野生動物保護法的基礎(chǔ)上,以全面禁止食用野生動物為導(dǎo)向,擴大法律調(diào)整范圍,確立了全面禁止食用野生動物的制度,打擊非法野生動物市場和貿(mào)易。

      為打擊非法野生動物交易,連日來,湖南、廣東、安徽、河北等多地的市場監(jiān)管、林業(yè)等部門開展了廣泛行動。

      

      “順意海鮮水產(chǎn)店還在賣‘野味’……”2月9日晚,湖南省永州市祁陽縣市場監(jiān)管局接到一名群眾的來電舉報。

      順意海鮮水產(chǎn)店在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)營多年,辦理了經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。1月26日,國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家林草局聯(lián)合發(fā)布公告,嚴禁任何形式的野生動物交易行為。此后,祁陽縣市場監(jiān)管局和縣林業(yè)部門多次到該店上門宣傳、檢查,要求店主曾某停止野生動物交易。從前期檢查結(jié)果看,曾某已整改到位,可為何還有人舉報?經(jīng)過深入摸排,2月11日上午,祁陽縣市場監(jiān)管局稽查大隊執(zhí)法人員再次上門檢查。

      和祁陽縣市場監(jiān)管局一樣,連日來,多地相關(guān)部門通過不同渠道,掌握非法野生動物交易相關(guān)線索并展開排查,采取多種措施,堅決打擊非法野生動物交易。

      督促刪除、屏蔽野生動物交易信息

      2月11日,祁陽縣市場監(jiān)管局工作人員來到被舉報的順意海鮮水產(chǎn)店,發(fā)現(xiàn)店里只有少量魚蝦。店主曾某一口咬定,該店早就停止野生動物交易,沒有保存野生動物。執(zhí)法人員提出去倉庫看看,曾某卻眼神閃躲。他帶著大家在離店鋪不遠的生活小區(qū)轉(zhuǎn)了一圈,看了幾處倉庫和地下室,沒查到野生動物。

      事有蹊蹺。執(zhí)法人員多番講政策、說道理,曾某終于道出實情:這些倉庫和地下室均為其親戚所有,而店里的野生動物存放在他自家的雜房里。當(dāng)他打開雜房大門,地上一堆裝滿蛇的塑料編織袋映入眼簾。經(jīng)過清點,現(xiàn)場共有13個裝蛇的編織袋,里面裝有活體大黃蛇62條、46.5公斤,活體烏梢蛇44條、28.5公斤,曾某也無法提供這批蛇的檢驗檢疫證明和合法來源證明等相關(guān)材料。當(dāng)天,祁陽縣市場監(jiān)管局依法將查獲的蛇封存。目前,該案正在調(diào)查處理中。

      據(jù)介紹,1月26日以來,湖南各級市場監(jiān)管部門嚴格落實關(guān)于禁止非法野生動物交易的要求,嚴禁野生動物進入農(nóng)(集)貿(mào)市場,嚴禁任何野生動物交易經(jīng)營行為,嚴厲打擊非法經(jīng)營野生動物行為;督促市場主辦方關(guān)停農(nóng)(集)貿(mào)市場活禽交易,停止農(nóng)(集)貿(mào)市場活禽宰殺行為。

      2月9日起,湖南省市場監(jiān)管局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等六廳局決定聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法野生動物交易,禁止任何形式的野生動物交易活動,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險。全省市場監(jiān)管部門重點打擊農(nóng)(集)貿(mào)市場、電商平臺等開展的野生動物交易活動,進一步加大對電商平臺、網(wǎng)站和廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度,督促刪除、屏蔽野生動物交易信息,依法查處違法違規(guī)發(fā)布廣告和提供交易的行為。截至2月16日,全省各級市場監(jiān)管部門共檢查電商平臺網(wǎng)站14056戶次,督促刪除、屏蔽野生動物交易信息12273條。

      深挖、嚴查可能藏匿野生動物的場所

      近日,廣東省廣州市及白云區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員會同疾控、公安、林業(yè)、城管等部門開展核查,發(fā)現(xiàn)廣州市白云區(qū)江村農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場仍有人偷賣野生動物。林業(yè)公安人員現(xiàn)場將售賣野生動物的嫌疑人帶走調(diào)查,隨后在其租賃的房屋內(nèi)查獲一批野生動物。白云區(qū)市場監(jiān)管局立即對江村農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場發(fā)展有限公司未履行檢查、報告等義務(wù)立案調(diào)查。

      連日來,廣東各地市紛紛行動,嚴格落實禁止非法野生動物交易的有關(guān)要求,加大監(jiān)管巡查力度,深挖、嚴查市場內(nèi)可能藏匿野生動物的場所,以確保不留任何死角。同時,廣東還暢通舉報渠道,對舉報非法野生動物交易行為的依法進行獎勵,對有關(guān)舉報事項第一時間受理、第一時間處置。    

      有群眾電話舉報廣東龍川縣老隆鎮(zhèn)隆東菜市場有人偷偷販賣野生動物。2月2日,市場監(jiān)管執(zhí)法人員在該市場一處攤檔現(xiàn)場查獲棘蛙14只,龍川縣市場監(jiān)管局對此立案調(diào)查。1月29日,在廣東汕頭市區(qū)兩級市場價格部門聯(lián)合突擊執(zhí)法檢查中,執(zhí)法人員在該市中山路一家飯店二樓一隱蔽儲物間,發(fā)現(xiàn)王蛇6條、水律蛇6條、烏梢蛇17條,汕頭市金平區(qū)市場監(jiān)管局對該店立案調(diào)查。

      近日,安徽、河北等地開展專項行動打擊相關(guān)違法行為。安徽省市場監(jiān)管局、公安廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局聯(lián)合合肥海關(guān)下發(fā)通知,部署開展打擊非法野生動物交易行動。截至2月5日,河北各地森林公安機關(guān)共查獲野生動物310頭(只)。山西省自1月30日起全面開展嚴厲打擊非法野生動物交易行動,截至2月18日,收繳野生動物121頭(只)。1月22日以來,內(nèi)蒙古共查獲野生動物相關(guān)案件27起,收繳野生動物340頭(只)。

      健全完善相關(guān)法律體系

      最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明介紹,我國刑法中,對于野生動物保護方面的主要規(guī)定,集中在“破壞環(huán)境資源保護罪”中,包括“非法捕撈水產(chǎn)品罪”“非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪”“非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴瀕危野生動物制品罪”以及“非法狩獵罪”等多個罪名。此外,對于違反國家規(guī)定,非法經(jīng)營非國家重點保護野生動物及其制品,包括開辦交易場所、進行網(wǎng)絡(luò)銷售、加工食品出售等行為,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,也將依照刑法規(guī)定以“非法經(jīng)營罪”定罪處罰;知道或者應(yīng)當(dāng)知道是非法狩獵的野生動物而購買,符合刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的,以“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”定罪處罰;為了打擊野生動物國際貿(mào)易,刑法還規(guī)定了“走私珍貴動物、珍貴動物制品罪”。

      前不久,最高檢下發(fā)通知,要求全國檢察機關(guān)從嚴打擊涉珍貴、瀕危野生動物犯罪。苗生明表示,總結(jié)分析檢察機關(guān)近年來打擊涉野生動物犯罪的辦案情況發(fā)現(xiàn),依法準(zhǔn)確適用刑法所規(guī)定的相關(guān)罪名,堅決從嚴打擊涉珍貴、瀕危野生動物犯罪,有助于有效保護野生動物,但從加強法律保障和規(guī)制來看,還有需要加強的地方,“首先,要從立法層面完善野生動物保護法律法規(guī),擴大野生動物的保護范圍。其次,要完善懲治亂捕濫食野生動物的法律法規(guī),并從司法方面堅持從嚴打擊”。苗生明介紹,最高檢要求各級檢察機關(guān)都要把好刑法打擊的入口關(guān),對于構(gòu)成犯罪的要堅決打擊,特別是對于非法捕殺、出售珍貴、瀕危野生動物等“源頭”犯罪,堅決從重打擊。

      談到非法野生動物交易和濫食等行為長期存在的原因,苗生明表示,既有法律規(guī)定有待健全完善的原因,也有執(zhí)法司法機關(guān)監(jiān)管力量薄弱的原因,“如果僅僅是從道德層面約束人們不要食用野生動物,效果非常有限,應(yīng)該從法律層面將其納入打擊范圍,這樣既保護野生動物資源,也能保護人類自身”。

      (綜合本報記者彭波、王云娜、李剛、游儀、史自強、付明麗、張棖報道)


      《 人民日報 》( 2020年02月26日 15 版)

    (責(zé)編:張婷婷、趙芳)

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